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核心产业体系:"8+9"新产业格局

2026-08-21

“新技术新产业”是当前中国经济高质量发展的核心引擎,主要涵盖‌战略性新兴产业‌与‌未来产业‌两大范畴。在“十五五”开局之年,国家正通过政策引导、场景开放和资本支持,加速推动这些领域从技术突破走向规模化应用。

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核心产业体系:"8+9"新产业格局

我国已构建起层次分明的"8+9"产业体系,即‌8 大新兴产业‌与‌9 大未来产业‌,共同构成新质生产力的主体。

  • 8 大新兴产业‌:指技术路线相对清晰、正处于规模化扩张阶段的重点领域,包括新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、民用航空、船舶与海洋工程装备。2026 年上半年,该领域新设相关企业 40.0 万户,保持稳健增长。

  • 9 大未来产业‌:指尚处于技术孕育期、具有颠覆性潜力的前沿方向,包括元宇宙、脑机接口、量子信息、人形机器人、生成式人工智能、生物制造、未来显示、未来网络、新型储能。2026 年上半年,该领域新设相关企业 20.0 万户,其中生成式人工智能和人形机器人增长尤为迅猛,同比分别增长 28.0% 和 9.5%。

发展驱动力与最新趋势

新技术与新产业的爆发式增长,得益于技术创新、场景驱动和政策体系的协同发力。

  1. 技术突破与产业化加速
    前沿技术正快速跨越“死亡之谷”。例如,量子通信在空芯光纤传输上刷新纪录,6G 研发已形成超 300 项关键技术储备并启动第二阶段试验,脑机接口技术在医疗康复领域实现临床应用。企业成为创新主体,如国盾量子、宸安生物等科技型企业正推动成果工程化开发。

  2. “场景驱动”成为新范式
    政府招商思路从“给优惠”转向“给机会”,通过开放应用场景让新技术落地。内蒙古、河南等地出台行动方案,梳理发布数百个招商应用场景,涵盖矿山安全、低空经济、智能制造等领域,帮助新技术从“样品”变成“商品”。国企带头开放场景,为新技术提供验证服务和产学研合作机会。

  3. 政策与资本生态优化
    国家建立未来产业投入增长和风险分担机制,鼓励央企国企开放应用场景。财税体系正在改革,对应用类基础研究的纳税“加计扣除”比例有望提高至 150%~200%。同时,政府投资基金带头做“耐心资本”,大力发展创业投资和天使投资,支持初创企业成长为科技领军企业。

区域布局与特色发展

各地因地制宜,形成特色鲜明的未来产业区域布局:

  • 安徽合肥‌:聚焦量子科技,聚集了国盾量子、本源量子等上百家企业,打造量子产业集群。

  • 江苏无锡‌:构建“算力—算法—应用”生态,重点发展人工智能和具身智能机器人。

  • 福建‌:提出"369"体系,前瞻布局低空经济、卫星及应用等九大未来产业,并利用"AI+"赋能传统制造业。

  • 浙江杭州‌:施行全国首部聚焦具身智能机器人的地方性法规,建设国家人工智能应用中试基地。

这些新技术与新产业不仅重塑了产业结构,更在满足社会高层次需求、增强综合国力方面发挥着关键作用。


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